智东西（公众号：zhidxcom）
作者 | 李水青
编辑 | 心缘
今年两会，科技味(wei)十足！
智东西3月7日(ri)报道(dao)，近(jin)日(ri)，全国人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)会、中国人(ren)民政治(zhi)协商会议在(zai)北京顺利启(qi)动(dong)，新的(de)机构改革方案、“部长通道(dao)”发言、科(ke)技领域(yu)代(dai)表(biao)提(ti)案、《政府工作报告》都展现一个(ge)趋势——我国要(yao)大(da)力发展数字经济(ji)。
首先，国务院机构改革方案在今天公布，计划重新组建科学技术部，在强化宏观管理职责的同时，将一些具体行业的职责划分给了农业部、国家发改委、生态环境部等其他部门；同时，国务院计划组建国家数据局，以统筹(chou)推进数字(zi)中国、数字(zi)经济、数字(zi)社会规划和建设等。
▲国(guo)(guo)务院计划重组科学技术部（图源：中国(guo)(guo)政府网-两会直播）
同时，“大力发展数字经济”的提法首次出现在3月5日发布的中央《政府工作报告》中。相比于2021年(nian)、2022年(nian)《政府工(gong)作报告》中的“打造(zao)数(shu)(shu)字(zi)经(jing)济优势”、“促进数(shu)(shu)字(zi)经(jing)济发展(zhan)”，今年(nian)出现的“大力(li)发展(zhan)”字(zi)眼将(jiang)数(shu)(shu)字(zi)经(jing)济的重要级别(bie)提(ti)高。
▲中央《政府工作报告》提(ti)及“大力发(fa)展数(shu)字经济”（图(tu)源：中国政府网）
再者，在今年两会的“部长通道”，部长们针对工信及科技话题进行了答疑。比如科技部部长王志刚正面回应了ChatGPT技术相关问题，他指出，做ChatGPT这类技术就像踢足球都是盘带、射门，（同一种原理）但是要做到梅西那么好也不容易。同时，高层还提出加快研发6G技术、今年累计落地超290万个5G基站、鼓励企业作为科技创新主体等务实举措。
最后，科技领域大佬提案方面，六大方向话题在两会期间持续引起关注，包括：基于云的数实融合、ChatGPT引发的AI浪潮、智能汽车和机器人、元宇宙技术生态建设、中国芯“强基计划”、从业人员权益等。比如小米创始人雷军提出“推进仿生人形机器人产业规划布局”引发关注，格力电器董事长兼总裁董明珠则凭借“个税起征点提升到1万元”金句登上热搜。
与此同时，科技领域代表阵容也呈现新旧交替的变化。一边，我们看到(dao)联(lian)想(xiang)CEO杨元庆、腾讯(xun)CEO马化腾、网易CEO丁磊(lei)等(deng)代(dai)表任期届(jie)满，不(bu)再出席(xi)；另一边，新的(de)科技(ji)大佬如阿里(li)巴巴技(ji)术委(wei)员会主席(xi)/阿里(li)云创始人王(wang)坚(jian)、小鹏(peng)汽车董事长何小鹏(peng)、寒武纪(ji)董事长陈天(tian)石等(deng)人，首(shou)次当(dang)选了全国人大代(dai)表或全国政协委(wei)员。
当下，每个产业人都处于一个脚踩的(de)(de)地(di)平面快速(su)移动的(de)(de)时代。从“两会(hui)”透露的(de)(de)科技新动向中，我们或许能(neng)更好地(di)把握(wo)地(di)表变迁的(de)(de)方(fang)向和节奏。
一、重磅改革：重组科学技术部，组建国家数据局
3月7日，国务院机构改革(ge)方(fang)案正式公布国务院机构改革(ge)方(fang)案提请(qing)审(shen)议，涉及13个方(fang)面的(de)建设或改革(ge)。
与数字经济强相关的，一是提出重新组建科学技术部。
▲国务院计划(hua)重组科学技(ji)术部（图源：新华社）
科学技术部具体变化包括：
加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能，强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，保留国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家技术转移体系建设、科技成果转移转化和产学研结合、区域科技创新体系建设、科技监督评价体系建设、科研诚信建设、国际科技合作、科技人才队伍建设、国家科技评奖等相关职责，仍作为国务院组成部门。
将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。将科学技术部的组织拟订科技促进社会发展规划和政策职责分别划入国家发展和改革委员会、生态环境部、国家卫生健康委员会等部门。将科学技术部的组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策，指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设，指导科技服务业、技术市场、科技中介组织发展等职责划入工业和信息化部。将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部，在人力(li)资源和社会(hui)保障部加挂国(guo)家外(wai)国(guo)专家局牌(pai)子。
深化财政科(ke)技(ji)经费分配使用(yong)机(ji)(ji)制改革，完善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)央财政科(ke)技(ji)计划执行(xing)和专(zhuan)业机(ji)(ji)构管理体制，调(diao)整科(ke)学技(ji)术部(bu)的中(zhong)(zhong)(zhong)央财政科(ke)技(ji)计划（专(zhuan)项、基金等）协(xie)调(diao)管理、科(ke)研(yan)项目资金协(xie)调(diao)评估等职(zhi)责，将科(ke)学技(ji)术部(bu)所属中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)农村(cun)技(ji)术开发(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心划入(ru)农业农村(cun)部(bu)，中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)生物技(ji)术发(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)心划入(ru)国(guo)家卫生健(jian)康委员(yuan)会，中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)21世纪议程管理中(zhong)(zhong)(zhong)心、科(ke)学技(ji)术部(bu)高(gao)技(ji)术研(yan)究(jiu)发(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)心划入(ru)国(guo)家自然科(ke)学基金委员(yuan)会。
国家自然科(ke)学基金委员会仍由科(ke)学技术部管(guan)理(li)。
科学技术部不(bu)再保留国(guo)家外国(guo)专家局牌子。
与数字经济强相关的，另一重要变化是组建国家数据局。
▲国(guo)务院计(ji)划创立国(guo)家数据局（图源：中国(guo)政府网-两(liang)会(hui)直播(bo)）
具体计划如下：
根据(ju)(ju)国(guo)务院(yuan)关于提请审议国(guo)务院(yuan)机构改(gai)(gai)革(ge)方案的议案，组(zu)建(jian)国(guo)家数(shu)据(ju)(ju)局。负责协调推(tui)进数(shu)据(ju)(ju)基础制(zhi)度建(jian)设(she)，统筹(chou)(chou)数(shu)据(ju)(ju)资(zi)源整(zheng)合共享和开发利用，统筹(chou)(chou)推(tui)进数(shu)字(zi)中国(guo)、数(shu)字(zi)经济(ji)、数(shu)字(zi)社会规划和建(jian)设(she)等，由(you)国(guo)家发展和改(gai)(gai)革(ge)委(wei)员会管理(li)。
将中(zhong)央网络安全和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)委员会(hui)(hui)办公(gong)室(shi)承担(dan)的(de)(de)研究拟订数(shu)字中(zhong)国建设方案、协(xie)(xie)调推(tui)动公(gong)共(gong)服务和(he)社会(hui)(hui)治理信(xin)息(xi)(xi)化(hua)、协(xie)(xie)调促进智(zhi)慧城市(shi)建设、协(xie)(xie)调国家(jia)重要信(xin)息(xi)(xi)资(zi)源开发利用与共(gong)享(xiang)、推(tui)动信(xin)息(xi)(xi)资(zi)源跨(kua)行业跨(kua)部门互(hu)联(lian)互(hu)通等(deng)职(zhi)责，国家(jia)发展和(he)改(gai)革(ge)委员会(hui)(hui)承担(dan)的(de)(de)统筹推(tui)进数(shu)字经济发展、组织实(shi)施国家(jia)大数(shu)据(ju)(ju)战略(lve)、推(tui)进数(shu)据(ju)(ju)要素基础(chu)制度建设、推(tui)进数(shu)字基础(chu)设施布局建设等(deng)职(zhi)责划(hua)入国家(jia)数(shu)据(ju)(ju)局。
可以(yi)看(kan)到，国家正从部委(wei)机构改革层面为数(shu)字(zi)经济发(fa)展(zhan)做好(hao)准备(bei)，以(yi)此宏观统筹数(shu)字(zi)中国的发(fa)展(zhan)蓝图。
二、“部长通道”：支持研发6G，鼓励企业创新，正面探讨ChatGPT
那么新组建(jian)的科学(xue)技术部有哪些工作动(dong)向？围(wei)绕新基建(jian)和数(shu)字经(jing)济发展，我国又有哪些具体布局？
两会首场“部长通道(dao)”在3月5日(ri)开启，来(lai)自工(gong)业和信息化部、科学技术(shu)部的负(fu)责人回应了媒体(ti)记(ji)者问题，透露(lu)了关于数字经济、科技创新产(chan)业的新规(gui)划。
1、新基建是近年来的一个发展重点，而5G是新基建之首，今年5G发展有何目标？
对此，工信部部长(zhang)金壮龙谈道，我国(guo)已经(jing)建(jian)成了超过234万(wan)个5G基(ji)站(zhan)，5G移(yi)动电(dian)话用户已经(jing)超过了5.75亿用户，国(guo)民经(jing)济(ji)有97个大类一(yi)半以上用了5G。
下一步的重点(dian)是保持5G良(liang)好发(fa)展势(shi)头，具体举措用三个(ge)字概括：建、用、研(yan)(yan)。“建”就是多建基(ji)站，今年(nian)将新建开通5G基(ji)站60万个(ge)，今年(nian)将超过290万个(ge)基(ji)站；“用”即(ji)扩大5G应用，要(yao)实施“5G+”行动计(ji)划(hua)；“研(yan)(yan)”……加快6G研(yan)(yan)发(fa)。
2、近日，中央政治局集体学习强调要加强基础研究。那么加强基础研究对于建设科技强国有哪些方面意义？科技部如何推动加强基础研究这项工作？
科(ke)技部部长王(wang)志刚(gang)称，这是(shi)(shi)(shi)我(wo)们(men)党把握科(ke)技创新规律的(de)一个(ge)(ge)新认识，也(ye)是(shi)(shi)(shi)我(wo)们(men)国家当(dang)前(qian)发展(zhan)阶段(duan)对基(ji)础研究(jiu)这个(ge)(ge)源头(tou)活水总开关，对于底层技术、底层逻辑，所谓(wei)黑(hei)科(ke)技、硬科(ke)技有更大需(xu)求，也(ye)是(shi)(shi)(shi)我(wo)们(men)国家在(zai)科(ke)技创新发展(zhan)到(dao)一个(ge)(ge)新阶段(duan)的(de)历史性、现实性的(de)要求。
怎么去落实(shi)？“四个面(mian)(mian)向(xiang)(xiang)(xiang)”要求，面(mian)(mian)向(xiang)(xiang)(xiang)世界科技前(qian)沿(yan)、面(mian)(mian)向(xiang)(xiang)(xiang)经济主战场、面(mian)(mian)向(xiang)(xiang)(xiang)国(guo)家重大需(xu)求、面(mian)(mian)向(xiang)(xiang)(xiang)人民生命健康。在(zai)具体工(gong)作(zuo)中，我们按照这几个方面(mian)(mian)推进(jin)工(gong)作(zuo)。
一(yi)是(shi)加(jia)大(da)对基(ji)础(chu)研(yan)究的投入，基(ji)础(chu)研(yan)究投入增速要(yao)比全国研(yan)发(fa)投入更快。二是(shi)基(ji)础(chu)研(yan)究的能力建设(she)，加(jia)强基(ji)础(chu)研(yan)究基(ji)地(di)和平(ping)台(tai)建设(she)。三是(shi)加(jia)强顶层设(she)计，发(fa)布基(ji)础(chu)研(yan)究十年规划(hua)并实施一(yi)系(xi)列改革(ge)措施。
3、科技部将如何进一步突出企业科技创新主体地位？
对此(ci)，王志刚回(hui)答(da)称，核心就是要(yao)(yao)在(zai)科(ke)技重(zhong)大决策、研发投入、科(ke)研组织和科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)的转化这四个方面都(dou)把企(qi)业作为主(zhu)(zhu)体……支持(chi)企(qi)业成(cheng)(cheng)为科(ke)技创(chuang)新主(zhu)(zhu)体，要(yao)(yao)努力(li)形成(cheng)(cheng)一种有利于(yu)企(qi)业成(cheng)(cheng)为科(ke)技创(chuang)新主(zhu)(zhu)体的生态，就是要(yao)(yao)实现权利公平、机会公平、规则公平。
4、ChatGPT是近期国内外市场高度关注的热点，国内企业也宣布有相关业务布局。请问怎么看待这个现象？我国在人工智能领域有何考虑，如何看待人工智能的应用前景？
王志刚谈(tan)道(dao)，ChatGPT之所以(yi)引(yin)起关(guan)注(zhu)，在于(yu)(yu)它作为一个大(da)模(mo)型，有(you)效(xiao)结合了大(da)数据(ju)、大(da)算力、强(qiang)算法(fa)(fa)(fa)。它的(de)(de)(de)计(ji)算方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)有(you)进(jin)步(bu)。同样一种原(yuan)理，在于(yu)(yu)做得好不好。比如(ru)发动机(ji)，大(da)家(jia)都(dou)能做出发动机(ji)，但质量是(shi)有(you)不同的(de)(de)(de)。踢足球都(dou)是(shi)盘带(dai)、射门，但是(shi)要做到梅西那么好也不容易。从(cong)这(zhei)一点看，ChatGPT在技术进(jin)步(bu)上(shang)，特别是(shi)保证算法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)实(shi)时(shi)性与算法(fa)(fa)(fa)质量的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)性上(shang)，非常难。我们通过计(ji)算是(shi)可以(yi)把人的(de)(de)(de)自然(ran)语言进(jin)行(xing)理解(jie)并且进(jin)行(xing)对话，但是(shi)要达到实(shi)时(shi)效(xiao)果是(shi)不容易的(de)(de)(de)，这(zhei)方(fang)(fang)面OpenAI有(you)它的(de)(de)(de)优势。
我(wo)(wo)们国(guo)家在这方面也(ye)(ye)作了很多布局(ju)，在这个(ge)领域的研究也(ye)(ye)进行了很多年，并(bing)且有(you)一(yi)些成(cheng)果，但目(mu)(mu)前要(yao)达到像OpenAI的效果可能(neng)还要(yao)拭目(mu)(mu)以待(dai)。我(wo)(wo)们也(ye)(ye)希望，中国(guo)的企(qi)业也(ye)(ye)好(hao)，国(guo)外的企(qi)业也(ye)(ye)好(hao)，大家在人工智能(neng)领域能(neng)够有(you)更多的好(hao)成(cheng)果。同时，我(wo)(wo)们还要(yao)注意，怎么样规范科技伦理(li)，趋利避害。
总的来讲(jiang)，AI这个(ge)领(ling)(ling)域是大方向、大领(ling)(ling)域，并且它的影响绝不(bu)仅仅在(zai)科(ke)技领(ling)(ling)域本身，可能还(hai)涉及在(zai)其(qi)他领(ling)(ling)域的赋能应(ying)用(yong)(yong)。这方面(mian)科(ke)技部(bu)已经作了很多部(bu)署(shu)：包括AI本身技术发(fa)展的一些课题，已经部(bu)署(shu)了很多年；中国首(shou)先(xian)提出(chu)AI治理方面(mian)的“八项原则(ze)”；在(zai)AI转化(hua)应(ying)用(yong)(yong)方面(mian)最近推出(chu)智(zhi)能码(ma)头等若干个(ge)示范应(ying)用(yong)(yong)场景，推动(dong)AI转化(hua)应(ying)用(yong)(yong)。”
除了“部长(zhang)通道”，国家发(fa)(fa)改委(wei)发(fa)(fa)布的(de)2023年国民经济(ji)和社会发(fa)(fa)展计(ji)(ji)划(hua)(hua)（简称：“计(ji)(ji)划(hua)(hua)”），也(ye)对数(shu)字(zi)经济(ji)发(fa)(fa)展“划(hua)(hua)重点”。
根据(ju)(ju)计划，进入2023年(nian)，我国(guo)一大(da)重点是扩大(da)内(nei)需(xu)，消费(fei)和投资(zi)将(jiang)发挥更大(da)作(zuo)用。今年(nian)我国(guo)安排中央预(yu)算内(nei)投资(zi)约(yue)达6800亿元(yuan)，将(jiang)稳(wen)定汽车等大(da)宗消费(fei)，推进直播电商、云展(zhan)会等沉浸式(shi)交(jiao)互(hu)式(shi)购物体验，并加快5G、人(ren)工智能(neng)、大(da)数据(ju)(ju)、物联(lian)网、工业互(hu)联(lian)网等新型基础设施投资(zi)。
▲2023年(nian)国民(min)经(jing)济和(he)社会发展(zhan)计划的部分要(yao)点(dian)（图源(yuan)：国家发改委微信公(gong)众号）
在加快建设现代化(hua)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)体系(xi)方(fang)面，我国明确要加快发(fa)(fa)展数(shu)字经济(ji)，培育一批数(shu)字产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)集群，推进制造业(ye)(ye)(ye)(ye)数(shu)字化(hua)、网络(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)转型，创新发(fa)(fa)展智(zhi)慧农业(ye)(ye)(ye)(ye)，并(bing)不断(duan)巩(gong)固(gu)新能源汽(qi)车(che)、5G、光伏等(deng)优势产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)领先地(di)位。
三、科技大佬建言六大方向：芯片、ChatGPT、智能汽车等成重点
看完两会重要的(de)国务院(yuan)机构改革(ge)及“部长通道”答疑，我(wo)们再(zai)来(lai)看看科(ke)技领域(yu)的(de)代表提案。今年两会一(yi)个(ge)明(ming)显的(de)变化(hua)是，科(ke)技领域(yu)代表正在经历着新旧交替(ti)。
一边，联想CEO杨元庆、腾讯CEO马(ma)化(hua)腾、网(wang)易CEO丁磊、百度创始(shi)人(ren)(ren)李彦宏(hong)等人(ren)(ren)任期届满，不(bu)再担(dan)任代(dai)表；另一边，阿里巴巴技术(shu)委员(yuan)(yuan)会主(zhu)席(xi)/阿里云创始(shi)人(ren)(ren)王(wang)坚(jian)、京东集团技术(shu)委员(yuan)(yuan)会主(zhu)席(xi)曹(cao)鹏(peng)、小(xiao)鹏(peng)汽车(che)董(dong)(dong)事长(zhang)何小(xiao)鹏(peng)、寒武纪(ji)董(dong)(dong)事长(zhang)陈天石等人(ren)(ren)首次当(dang)选(xuan)了全(quan)国人(ren)(ren)大代(dai)表或全(quan)国政协委员(yuan)(yuan)。
科技领域代(dai)表阵(zhen)容的变化是正(zheng)常换(huan)届，与(yu)此(ci)同时(shi)，也(ye)透露出一些(xie)新的科技创新趋势。从(cong)这些(xie)科技领域大佬提案的侧重点(dian)上，我们能够对此(ci)有所了解。
1、云计算大佬建言：激活数据要素，加强数实融合
当(dang)下(xia)，数据(ju)成(cheng)为更重要(yao)的(de)生产力(li)要(yao)素(su)，云(yun)计算被提上两会建言议程，全国政协委(wei)员、中(zhong)国工程院院士、阿(a)里(li)云(yun)创(chuang)始(shi)人王坚是(shi)一(yi)大提案代表。
▲中国工程(cheng)院院士、阿里云创始(shi)人王坚
王坚是今(jin)年新当选代表，他曾主持研发了中(zhong)国(guo)唯(wei)一自研的(de)云操作(zuo)系统——飞天，实现中(zhong)国(guo)云计算从0到(dao)1的(de)突破。王坚今(jin)年的(de)提案大致要点如下：
（1）激活数据新要素至关重要，只有创新才能做到。
（2）支持中小微企业的数字化转型。政府政策、中小企业自我创新以及社会服务三者需要形成协同机制。
（3）探讨如(ru)何使企业真正作(zuo)为创(chuang)新主体在科(ke)技创(chuang)新中发挥作(zuo)用。
全国政协委(wei)员、京(jing)东集(ji)团(tuan)技术委(wei)员会(hui)主席(xi)、京(jing)东云事业部总(zong)裁曹(cao)鹏同样是云计(ji)算领域的资深专家。
曹鹏的提案主要(yao)(yao)提出发展(zhan)新(xin)型(xing)实体(ti)企(qi)业(ye)，以数(shu)实融合助(zhu)力高质量发展(zhan)，大致(zhi)要(yao)(yao)点如下：
（1）发展新型实体企业以数实融合，助力高质量发展。
（2）保障新就业群体权益，助力高质量就业。
（3）加快数智化社(she)(she)会供应链建(jian)设，降低社(she)(she)会物流成本(ben)。
可以(yi)看(kan)到，云计算(suan)无疑成为数字经济(ji)发(fa)(fa)展的(de)关键设施，数据生(sheng)产要素的(de)地位更凸显，以(yi)阿里云、京东(dong)云等为代表的(de)企业在业务(wu)发(fa)(fa)展和产业环(huan)境等方面出(chu)现(xian)了更多(duo)需求(qiu)和建议。
2、ChatGPT引起AI新爆发：打造中国的OpenAI
ChatGPT火爆全球(qiu)，也(ye)将(jiang)带动着国(guo)内AI落地的新热潮(chao)。两会中面向AI建言的代表有不少，全国(guo)政(zheng)协(xie)委员(yuan)、360集团创始人周(zhou)鸿祎(yi)的观点(dian)引起(qi)了产业关注。
周鸿(hong)祎是网络安全(quan)领域的(de)专家(jia)，连续多(duo)年参与两会。本(ben)次他关注人工(gong)智(zhi)能大模型技(ji)术创(chuang)新发展问题，提案(an)大致要点如(ru)下：
（1）ChatGPT通过SaaS（软件即服务）方式所提供的AI服务，有望为人们带来一场新的工业革命。
（2）建立大(da)型(xing)科(ke)技(ji)企业+重(zhong)点科(ke)研(yan)机构的产研(yan)协(xie)同创(chuang)新模式(shi)，打造中国的“微软+Open AI”组合(he)引领大(da)模型(xing)技(ji)术攻(gong)关。
今年(nian)两会中关(guan)于生成(cheng)式AI的(de)提案无疑会增多，与此同时(shi)，AI智(zhi)能终端的(de)进程的(de)相关(guan)话(hua)题(ti)也(ye)备受关(guan)注。
3、智能终端升级潮：为人形机器人、智能汽车发展创条件
全(quan)国人大代(dai)表(biao)、小米集(ji)团创始人、董(dong)事长兼(jian)CEO雷军是智能终(zhong)端领(ling)域代(dai)表(biao)，其每一年的提案都备受产(chan)业关注。
▲小米集团创始人、董事长兼CEO雷军
今年，雷军关(guan)注“制造(zao)强(qiang)国”和“高(gao)质量发(fa)展”，三份议(yi)案的大致要点如下(xia)：
（1）建议加快仿生人形机器人发展，推进仿生人形机器人产业规划布局，完善配套政策和措施，并指导行业制定数据安全管理政策制度和标准规范。
（2）构建完善汽车行业数据安全管理体系，定义汽车数据分类分级规则，建立智能网联汽车数据安全认证制度、数据安全评级及公示制度。
（3）大(da)力弘(hong)扬和(he)发展汽车文化，提(ti)升汽车工业软实力。
据雷军称，小米汽车(che)的进展已(yi)经(jing)超(chao)出预期，最近已(yi)经(jing)顺利完成(cheng)了冬季测试(shi)，新车(che)预计将会在2024年上半年开始量(liang)产(chan)。
▲小米自动驾(jia)驶测试（图(tu)源：汽车情(qing)报(bao)）
同样关注智(zhi)能(neng)汽(qi)车行(xing)业发展的(de)(de)还有全国人大代(dai)表、小鹏汽(qi)车董事长何(he)小鹏，他是新造车势(shi)力(li)的(de)(de)代(dai)表。作为新的(de)(de)上任的(de)(de)人大代(dai)表，何(he)小鹏的(de)(de)提案体现(xian)了科技(ji)产业发展的(de)(de)前(qian)沿新动向。
何小鹏(peng)提交了一份《关于探索(suo)加快(kuai)自(zi)动驾(jia)驶(shi)应用(yong)落地体系化(hua)保障(zhang)的建议》，大致要点如下：
（1）加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作，明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等。
（2）探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系，制定自动驾驶汽车保险纲领性规划，推出激励政策机制。
（3）推动加(jia)快(kuai)城市(shi)高精度地图审核流程，克服“今天发布、明天即过期”的(de)窘境。
可以看到，智(zhi)能驾(jia)驶技术的数据和安全(quan)问题受(shou)到产业(ye)广泛(fan)关注，立法完善(shan)和行业(ye)文化水(shui)平(ping)提(ti)升成为这一领域代表的一致诉求。
4、元宇宙继续火热：推动元宇宙产业生态发展
元宇宙继续(xu)收(shou)获关注，不少代表(biao)提案(an)涉(she)及此领域(yu)(yu)。在这一领域(yu)(yu)，全(quan)国人(ren)大代表(biao)、歌尔股份董事长姜滨拥有充足的(de)发言(yan)权(quan)。
作为苹果AirPods、Meta旗下(xia)Oculus VR头(tou)显等全球(qiu)爆品背后(hou)的产业(ye)链龙头(tou)，姜滨本次围绕元(yuan)宇宙产业(ye)和先进制造提案，大致要点如(ru)下(xia)：
（1）针对数字经济新引擎的元宇宙，建议进一步推动元宇宙产业生态发展，深化元宇宙行业应用的探索融合。
（2）围绕先进制(zhi)造业的发(fa)展，建议促进产学研协同创新，优化(hua)制(zhi)造业区域布局，大(da)力引进海外高层次(ci)人才(cai)。
沿着终端硬件向(xiang)技术(shu)底层(ceng)延(yan)伸，芯(xin)片半(ban)导体(ti)是两会中的科技“话(hua)题王”。
5、大力推广“中国芯”：将集成电路纳入高考“强基计划”
本(ben)次(ci)两(liang)会，来自中芯国(guo)际(ji)、华虹宏力、有研(yan)硅(gui)、寒武(wu)纪(ji)、徐州博康等芯片产业链上下(xia)游企业的多位代(dai)表入选了全(quan)国(guo)人大代(dai)表和政协委员名单，他们提(ti)出了加速(su)发展CPU、汽车芯片，提(ti)高国(guo)产芯片应用率等举措。
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6、人才权益受关注：“个税起征点提高到1万元”
科(ke)技(ji)创新成(cheng)为(wei)更(geng)加重要的战略要点，人才及其权益(yi)也成(cheng)为(wei)代表们(men)的重点关注话题。
全(quan)国人大代表(biao)、格(ge)力(li)电器董事长兼总裁董明(ming)珠是关(guan)注人才话题的(de)代表(biao)之一。董明(ming)珠关(guan)注科技企(qi)业和员(yuan)工的(de)权益，在微(wei)博上一则相关(guan)视频获得了超(chao)12万点赞，可见(jian)提案切(qie)中了产业人的(de)关(guan)注点。
▲格力电器董事长兼(jian)总裁董明珠
董明(ming)珠的提案大致要点(dian)如下：
1、把个人所得税起征点提高到1万元。
2、建议统一企业为员工缴纳“五险一金”的标准。
3、当下正值高质量发展时期，更应该(gai)保护创(chuang)新型企业。
除此之外，全国政(zheng)协委(wei)员、全国总工会办(ban)公厅主任吕(lv)国泉的(de)#不得将年龄作(zuo)为招(zhao)聘(pin)辞退红线#提(ti)案获得了2.2亿(yi)次(ci)阅读(du)；全国政(zheng)协委(wei)员熊水龙拟提(ti)交提(ti)案#建议(yi)调整双休日试点隔周三休#的(de)话题阅读(du)次(ci)数达12.3亿(yi)次(ci)，讨论次(ci)数超10万(wan)……这些话题都与人(ren)才权益息(xi)(xi)息(xi)(xi)相关。
可以(yi)看到(dao)，从AI、元宇宙、云计算、智(zhi)能终端、底层芯片到(dao)人才措(cuo)施，这些智(zhi)能产(chan)业关注的核(he)心问(wen)题，也(ye)是科技(ji)领域的代表本(ben)次两(liang)会议案的重(zhong)点。
四、政府报告首提“大力发展数字经济”，科技进步贡献率超60%
科技产(chan)业(ye)(ye)的发展浪潮离不开(kai)政(zheng)策东风(feng)的支(zhi)持。对(dui)于智能产(chan)业(ye)(ye)人来说，一年一度的《政(zheng)府工作报告》显然十分重要，可能预告了(le)科技发展的新风(feng)向和(he)机会(hui)点。
本次两会中，总理在《政府工作报告》中这样谈及了过去五年数字经济及科技创新方面的进展：
科技创新成果丰硕。构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组。一些关键核心技术攻关取得新突破，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上，科技进步贡献率提高到60%以上，创新支撑发展能力不断增强。
▲科(ke)技创新成果概况（图源(yuan)：中国政府网）
我国经济结构进一步优化……高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%，数(shu)字经(jing)济(ji)不断(duan)壮大，新(xin)产业(ye)新(xin)业(ye)态(tai)新(xin)模式增加值(zhi)占(zhan)国内生产总值(zhi)的比重达到(dao)17%以上。
持续推进政府职能转变……加快数字政府建设，90%以上的政务服务实现网上可办，户(hu)籍证明、社(she)保转(zhuan)接(jie)等200多项群众经常办理事项实现(xian)跨(kua)省(sheng)通办；推动产业(ye)(ye)向(xiang)中高端迈(mai)进……支持(chi)工(gong)业(ye)(ye)互(hu)联(lian)网发(fa)展(zhan)，有力促进了制造(zao)业(ye)(ye)数字化智能化。
总理在《政府工作报告》中简述今年数字经济相关的工作重点：
加快建设现代化产业体系……加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济，提升(sheng)常态化监管水平(ping)，支持平(ping)台经济发展。
当然，《政府工作报(bao)告》内容是(shi)高度浓缩的，对数(shu)字经济和科技发(fa)展相(xiang)关(guan)的阐述有限。此前发(fa)布(bu)的数(shu)字中国(guo)重(zhong)磅文件及各(ge)个地(di)方政府工作报(bao)告对此进行了更详细阐述。（参考阅读：）
结语：实体经济发展新阶段，数字化加快步伐落地
五年(nian)弹指一挥间，中(zhong)(zhong)国数字经济(ji)正从(cong)尝试探索迈(mai)向更快步伐前进，这一趋势，从(cong)本次两(liang)会(hui)的国务院机构改(gai)革(ge)、总理政(zheng)府工作报告、部长通道答(da)疑解惑、科技领(ling)域大佬提案中(zhong)(zhong)都能看出来(lai)。
当下，数(shu)据(ju)(ju)正成为更(geng)加重要的(de)生产(chan)力要素。按照数(shu)字(zi)中(zhong)国(guo)规划(hua)，我国(guo)将打(da)通数(shu)字(zi)基(ji)础设(she)施大(da)动脉(mai)、畅通数(shu)据(ju)(ju)资(zi)源大(da)循(xun)环(huan)，而(er)随着(zhe)从(cong)中(zhong)央(yang)机(ji)构到地方(fang)政府加大(da)支持(chi)，整个数(shu)智产(chan)业各(ge)个产(chan)业链环(huan)节的(de)玩家有(you)望迎来新(xin)机(ji)遇(yu)。
